Экономика энергетики: Учебное пособие
Глава 2 ОСНОВЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБЩЕРОССИЙСКОГО РЫНКА ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ (ФОРЭМ)
2.3. Предпосылки реформирования ФОРЭМ
В 2003 г. президент РФ подписал пакет законов об электроэнергетике и таким образом дал ход реформе энергоотрасли в России.
Необходимость преобразований в энергетике была вызвана рядом серьезных причин. Ещё в 1980 гг. стали проявляться признаки застоя: производственные мощности обновлялись заметно медленнее, чем росло потребление электроэнергии. В конце 1990 гг. это явление приняло угрожающие масштабы. Энергетике требовались преобразования, которые создали бы стимулы для повышения эффективности энергокомпаний и позволили бы существенно увеличить объем инвестиций в отрасли в целях обеспечения долгосрочного надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей.
В течение 4 лет в энергетике России в соответствии с утвержденным правительством планом реформирования проходили радикальные изменения: менялась система государственного регулирования отрасли, формировался конкурентный рынок электроэнергии, создавались новые компании. Кроме того, в ходе реформы менялась структура отрасли: осуществлялось разделение естественно монопольных (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентных (производство и сбыт электроэнергии, ремонт и сервис) функций и вместо прежних вертикально-интегрированных компаний, выполнявших все эти функции, создавались структуры, специализирующиеся на отдельных видах деятельности. Так, на Дальнем Востоке вместо «Амурэнерго», «Хабаровскэнерго», «Дальэнерго» и «ЛуТЭКа» были созданы Дальневосточная энергетическая компания, Дальневосточная распределительная сетевая и Дальневосточная генерирующая компания, объединённые в энергохолдинг ОАО «ДЭК».
Сегодня реформа завершена на 90-95%.
