ОСНОВЫ ИННОВАТИКИ: Учебное пособие
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ
Косвенные методы государственного регулирования инновационной деятельности
Косвенные методы регулирования инновационной деятельности заключаются в формировании системы стимулов и мотивов предприятий. Достигается это через налоговую, ценовую, таможенную, кредитную и амортизационную политику. Общее число отдельных механизмов, относящихся к косвенным методам государственного регулирования технического прогресса, более 100. Это, например:
1. Освобождение от налога части прибыли, направляемой на развитие.
2. Предоставление инвестиционного кредита для инноваций под меньшую процентную ставку.
3. Освобождение от налога на добавленную стоимость импортируемого наукоемкого оборудования, лицензий, ноу-хау.
4. Включение в себестоимость расходов на НИОКР.
5. Освобождение от платы за землю научных и инновационно-инвестиционных организаций.
6. Освобождение от налога на имущество научного и исследовательского оборудования.
7. Освобождение от налога на имущество научно-технических и инновационно-инвестиционных организаций.
8. Введение обязательных отчислений во внебюджетные фонды развития и поддержки науки и образования.
9. Снижение доли резервов банков для долгосрочных инвестиций в инновации.
10. Снижение подоходного налога на прибыль специализированных инновационных фондов.
11. Снижение импортных пошлин на наукоемкое оборудование и иностранные инвестиции в инновации.
12. Введение налоговых «каникул» для научно-технических фирм.
13. Ускоренное списание стоимости основного капитала.
14. Освобождение от налога части прибыли, направленной на обучение персонала и на поддержку государственных высших учебных заведений.
15. Освобождение от подоходного налога части дохода физических лиц, направляемого на оплату их обучения.
16. Освобождение от налогов грантов ученым и стипендий исследователям.
17. Освобождение от налога на прибыль средств, вносимых юридическими и физическими лицами в бесприбыльные фонды науки и нововведений.
18. Освобождение от налога прибыли, полученной за счет передачи патента, изобретения.
19. Создание территориальных зон, свободных от налогов для нового наукоемкого промышленного строительства.
20. Освобождение от налога дивидендов, полученных по инновационному проекту.
21. Регламентирование зависимости оплаты труда от квалификации и уровня образования.
22. Предоставление налогового кредита фирме-партнеру инновационного предприятия и др.
Вся система косвенных мер должна формироваться как единая, охватывающая все элемента развития экономического механизма. Воздействие этой системы должны ощущать научные учреждения, вузы, банки, предприятия, частные лица, продавцы и покупатели.