Курс экономической теории
Раздел IV. ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Вступление
В результате рыночной трансформации резко повышается роль финансовых отношений в экономике, преобразуется структура и меняется характер функционирования финансовой системы. Происходит отделение государственных финансов от финансов негосударственных секторов, прежде всего коммерческих предприятий и банковской системы, сектора домашних хозяйств. Это явление обусловлено разделением государственной и частной собственности, стремительным возрастанием роли и значения института частной собственности. Финансовая система страны структурно реформируется: в ней появляются новые звенья - финансовый рынок, включающий рынок ценных бумаг; система финансовых институтов рыночного типа (инвестиционные компании, инвестиционные фонды, валютные биржи); новый тип кредитных учреждений, прежде всего коммерческие банки. Происходит противоречивый процесс формирования государственных внебюджетных фондов. Формируется блок региональных финансов (бюджетно-налоговый федерализм). Складывается новое звено финансовой системы бюджетов и внебюджетных фондов органов местного самоуправления.
Государственные финансы преобразуются не только структурно, прежде всего в направлении децентрализации, изменяется и их экономическое содержание и функциональная роль. Они превращаются в институты взаимодействия государства и рынка, государства и общества и используются как рычаги рыночного регулирования. Государственный бюджет трансформируется в более децентрализованную бюджетную систему федеративного типа. Развивается и преобразовывается основа государственных финансов - налоги.
