НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Налоговый кодекс - новый этап в формировании налоговой системы Российской Федерации
Вопросы регистрации налогоплательщиков
В Налоговом кодексе в существенной степени устранены недостатки действовавшего ранее налогового законодательства в части регистрации налогоплательщиков. Ст.83 Кодекса установлено, что налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им имущества с обязательным присвоением идентификационных номеров. Предстоит серьезная, кропотливая работа налоговых органов по контролю за выполнением всеми налогоплательщиками введенной Налоговым кодексом нормы, ибо, вероятно, многим из них она невыгодна, поскольку ущемит их нынешнее льготное положение.
Но думается, что нормы ст.83 Кодекса явно недостаточно. В части государственной регистрации юридических лиц возникает множество вопросов, которые в Кодексе не решаются. В частности, нет четкого понятия, что же такое место нахождения организации. До настоящего времени не решены вопросы регистрации организаций в жилых помещениях, отсутствует регламентированный порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы с установлением административной ответственности за непредставление или представление недостоверных сведений об организационно-правовом изменении юридического лица, не установлен также порядок ликвидации предприятий и организаций, не начавших уставную деятельность, не вставших в течение определенного срока на учет в налоговых органах и не представляющих в налоговые органы установленную отчетность. Нет четкого, установленного законом порядка взаимоотношений органов, осуществляющих выдачу лицензий на соответствующие виды деятельности, с налоговыми органами.