Мотивация в управлении: Курс лекций

На всех этапах развития России ведущая роль и значение инженерно-технический и научной интеллигенции в решении социально-экономических и технических проблем никем не отрицались в прошлом и не будут отрицаться в будущем. Реальная практика наглядно показывает, что роль и значение данной категории работников постоянно декларировались в трудах классиков марксизма-ленинизма, документах партийных съездов и правительства.

Не затрагивая исторических аспектов управления человеческими ресурсами вообще и инженерно-управленческими работниками в частности, остановимся лишь на отдельных фрагментах, провозглашаемых, но не использованных на практике подобных деклараций. Не беря под сомнение правильность учений Маркса, Ленина, которые не достигли своего полного воплощения в реальной практике под воздействием целого ряда объективных и субъективных причин, и изучению этих проблем будет посвящено еще не одно исследование, способствующее выявлению момента истины. Однако уже сегодня можно говорить о том, что кадровый потенциал, которым располагает Россия, значительно недоиспользуется. А потенциал этот, уже сегодня достаточно высокий, и год от года неуклонно возрастает.

Так, в 1991-1996 г.г. численность специалистов с высшим и средним специальным образованием в России ежегодно возрастала в среднем более чем на миллион человек, в том числе специалистов с высшим образованием за счет выпускников вузов на 500 тыс.чел. и за счет выпускников средних специальных учебных заведений на 546 тыс. чел., или в среднем на 37 чел. на каждые 10 тыс. чел. населения. Только за последние 30 лет, например, численность специалистов с высшим и средним специальным образованием в Западно-Сибирском регионе возросла: в Алтайском крае в 2,9; Кемеровской и Новосибирской областях в 2,5 раза; в Омской области в 2,6; в Томской области в 5,3 раза.

Относительная насыщенность Западно-Сибирского региона инженерными и научными кадрами способствовала проведению серьезных преобразований в развитии производительных сил, созданию и внедрению новой техники и технологических процессов, автоматизированных систем управления, освоению богатств Сибири, управлению трудовыми ресурсами.

Насыщенность управленческими работниками (УР) многих трудовых коллективов и отраслей выдвигает новые, вполне конкретные и решаемые задачи как в области научно-технического прогресса (НТП), так и в части дальнейшего совершенствования труда. Для того, чтобы успешно решать эти задачи, необходима большая организаторская работа как со стороны государственных органов, так и со стороны науки, научных работников, самих УР.

Научно-техническая революция, темпы которой в значительной степени зависят от кадров научно-технической интеллигенции, является важнейшим фактором создания материально-технической базы.

Создание материально технической базы, в свою очередь, требует решения целого комплекса инженерно-технических проблем, к важнейшим из них относятся: создание новых автоматизированных процессов на основе применения автоматизированных станков, машин и механизмов; гибких автоматических производств и систем автоматизированного проектирования; робототехнических комплексов и вычислительной техники; новых материалов, превосходящих по своим технико-экономическим характеристикам лучшие отечественные и зарубежные образцы.

Ускоренное создание и внедрение принципиально новых орудий труда, материалов, технологических процессов приводит к коренным изменениям в материальном производстве, в характере и содержании труда УР.

Заметим, что темпы НТП на современном этапе развития экономики во многом зависят от качества научных исследований вообще и развития творческого потенциала технической интеллигенции промышленных предприятий, от которых зависит не только качество разработок, но и своевременное их внедрение в производство.

Под воздействием изменений в характере и содержании труда, повышения творческой активности значительной части УР произошли весьма позитивные сдвиги в части: технического перевооружения важнейших отраслей народного хозяйства; создания прогрессивной техники и прогрессивной технологии; перехода от создания и внедрения отдельных машин к системе машин; комплексной механизации и автоматизации производства; появления таких производств и отраслей, где больше требуется труд УР.

Однако развитие НТП только тогда будет приносить положительный социально-экономический эффект, когда сами УР будут инициативными, по хозяйски мыслящими людьми, когда цель своей работы они будут видеть не только в создании новой техники и технологии, но и в рациональном использовании действующих основных фондов, видеть перспективу реконструкции и модернизации действующего оборудования, что на практике иногда равносильно внедрению новых достижений.

Однако за последние годы в России резко снижаются затраты на проведение научно-технических работ по всем направлениям, и прежде всего научно-исследовательских работ фундаментального и прикладного характера, проектно-конструкторских и технологических работ, на изготовление образцов новой техники и технологии, научно-исследовательских услуг.

Недооценка, по нашему мнению, роли управленческих и научных работников за последние годы реформирования экономики привела к нежелательным социально-экономическим последствиям. Резко снижены объемы производства важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении. Так, в 1995 г. по производству электроэнергии мы оказались на уровне 1985 г., газа и угля - на уровне 1965 г., чугуна на уровне 1970 г., стали на уровне шестидесятых годов, тракторов на уровне 1975 г., пиломатериалов на уровне 1950 г., тканей хлопчатобумажных, шерстяных, льняных шелковых на уровне, соответственно 1928, 1950, 1955, 1960 г.г., мяса, включая субпродукты, на уровне 1975 г., масла животного и растительного на уровне 1975 г. и 1985 г., консервов на уровне 1970 г.

Резкое падение объемов производства важнейшей продукции стало следствием не только недооценки роли инженерно-управленческого и научного труда, но и отсутствием системы мотивации, побуждающей трудиться более производительно. Нельзя бесконечно увеличивать производство продукции, а тем более производить конкурентоспособную, если не будет обновляться технология, не будут осуществляться нововведения. Выполнить эту задачу можно только значительно повысив творческий потенциал научных и управленческих работников, создав при этом соответствующую систему мотивации.

По сравнению с бывшим СССР удельный вес России в производстве мирового продукта сократился с 8,31 до 5,2%, тогда как удельный вес США неуклонно повышается и составил 22,47%. Неуклонно сокращается богатство России, по сравнению с 1990 г. оно снизилось с 17 до 5%, или более чем в 3 раза.

Следовательно, сегодня нужна не только общая насыщенность предприятий отраслей специалистами с высшим и средним специальным образованием, но нужны и УР, имеющие глубокие теоретические знания и опыт, гибкость, оперативность, умение своевременно реагировать на постоянно меняющуюся обстановку, маневрировать материальными, трудовыми ресурсами, внедрять новые формы организации труда.

Отдавая должное достижениям в области НТП во всех отраслях народного хозяйства более раннего периода, которые достигнуты в условиях повышения роли УР в ускорении НТП, совершенствовании хозяйственного механизма, его интенсификации, которые нашли отражение во многих научных трудах российских ученых, мы тем не менее в своем исследовании уделили больше внимания разрешению социально-экономических проблем в организации стимулирования их труда.

К сожалению, следует заметить, что в организации и стимулировании труда имеет место немало социально-экономических проблем, существенно влияющих на эффективность и качество их труда, которые в научной литературе не исследованы достаточно глубоко, а тем более комплексно.

Уместно заметить, что отдельные социально-экономические проблемы управленческого труда (повышение квалификации, оплата труда и премирование, использование рабочего и свободного времени, структуры кадров и их использования, текучести и миграции, творческой активности, нормирования труда и др.) не обойдены вниманием ученых-экономистов и социологов России и других стран.

Сегодня в научной литературе и периодической печати идет ожесточенная, если так можно выразиться, дискуссия о целесообразности внедрения рыночных отношений, которые, по мнению идеологов этой концепции, должны привести к повышению мотивации (заинтересованности) работников в конечных результатах труда, так как каждый работник, став хозяином (акционером) собственности, незамедлительно изменит свое отношение к труду под воздействием применения принципипально новой мотивации. Одни предлагали это сдулать за 500 дней, другие за 5-10 лет.

Мы попытались выяснить отношение к этой проблеме данной категории работников через проведение социологического исследования на предприятиях России и КНР.

Изучение систем мотивации в инженерно-управленческом труде России и КНР было осуществлено по совместному проекту на предприятиях различных организационно-правовых форм собственности в 1993-1995 г.г. Обследованные предприятия относятся к одной отрасли - машиностроению. В исследовании приняло участие более 400 специалистов, работающих в отделах, цехах и лабораториях данных предприятий, имеющих возраст от 20 до 45 лет и стаж работы от шести месяцев до 15 и выше лет.

Все инженерно-управленческие работники (ИУР), в соответствии данным нами определением попавшие в выборку исследования, были разбиты на пять должностных групп, которые отражены в таблице 2.1.

По образованию обследованные были распределены на пять уровней: в первую группу были отнесены специалисты, не имеющие среднего образования, во вторую - со средним, в третью - со средним специальным, в четвертую - с незаконченным высшим и в пятую - с высшим образованием (табл. 2.2).

Анализ таблицы свидетельствует о том, что как на российских, так и на китайских предприятиях полностью отсутствуют специалисты, не имеющие незаконченного среднего образования, тогда как со средним образованием на предприятиях КНР приняло участие в обследовании 9,0%. Такое же количество ИУР оказалось и в группе опрошенных со средним специальным образованием, тогда как на российских предприятиях удельный вес опрошенных был значительно выше: от 13,6% - БСЗ до 51,0% - АСМ. В четвертой группе (незаконченное высшее) больший удельный вес опрошенных оказался на предприятиях КНР (24,0-32,2%), а на российских предприятиях в пределах 2,1-4,5%. Достаточно высокий удельный вес имели принявшие участие в опросе УР с высшим образованием - от 46,9 до 81,9% (Россия) и от 48,8 до 60,0% (КНР).

В настоящее время идет дискуссия о целесообразности перехода к рынку настоящих и бывших социалистических стран. Вопрос этот не праздный, так как любое реформирование общества направлено прежде всего на улучшение жизни народа, если это подкрепляется реальной жизнью, т.е. если система мотивации и социальной защиты граждан оказывается эффективной.

Рассуждения на эту тему вызывают повышенный интерес как у политиков и государственных деятелей, так и хозяйственных руководителей всех уровней управления, включая трудовые коллективы, которыми им доверено руководить. Исходя из этого, исследователи сделали попытку выяснить, насколько эффективно осуществляется реформирование экономики на предприятиях двух стран. Интерес этот обусловлен рядом обстоятельств:

Во-первых, как в России, так и в КНР реформирование началось почти одновременно и, естественно, появилась необходимость выявить мнения инженерно-управленческой интеллигенции о его результативности.

Во-вторых, мы выдвинули гипотезу, что как реформирование, так и система мотивации более эффективно осуществляются в КНР.

В-третьих, необходимость выявления мнения УР об эффективности реформирования была продиктована требованием разработки конкретных рекомендаций по совершенствованию действующих систем мотивации.

Результаты социологического опроса о необходимости реформирования экономики были неадекватны по своему содержанию, что полностью и объективно отражает ситуацию, сложившуюся на предприятиях этих стран (табл. 2.3).

Нетрудно заметить, что реформирование экономики как России, так и КНР продиктовано объективными обстоятельствами, хотя удельный вес указавших на объективный характер реформирования в большей степени признается инженерно-управленческими работниками предприятия КНР (96,0% - ШПЗ, 96,7% - ШТЗ), тогда как их коллеги из России признают объективный характер реформирования, но удельный вес указавших на этот признак в 2-3 раза ниже, чем в КНР.

На второй вопрос анкеты о целесообразности реформирования УР России ответили более категорично, указав, что что не видят целесообразности в реформировании экономики (23,5 - 60,1%) и 3,8% проявили полное безразличие к процессам, происходящим в этой области. Очевидно, категоричное мнение инженеров России можно напрямую увязать с результатами реформирования, т.е. социально-экономическими результатами, достигнутыми за годы реформирования (табл.2.4).

Анализ таблицы 2.4 дает основание утверждать, что ответы респондентов, нашедшие отражение в таблице 2.3, имеют под собой научную основу и выявляют сущность процессов, происходящих на предприятиях, где они работают, и в стране в целом. А результаты эти весьма и весьма удручающие, так как из трех обследованных предприятий только на одном (АСМ) 4,3% отметили, что в результате реформирования достигнуты значительные успехи, и от 13,7% до 21,2% - определенные успехи. И, с сожалением приходится констатировать, что респонденты АЗА (96,6%), БСЗ (77,3%), АСМ (63,8%) считают, что за годы реформирования положение предприятий и самих инженеров значительно ухудшилось.

И совершенно диаметрально противоположное мнение высказали респонденты китайских предприятий. Подчеркиваем особо, что на китайских предприятиях не нашлось ни одного респондента, который бы отметил ухудшение положения предприятий и результативности их работы за годы реформирования. Более того, 96,0% респондентов (ШПЗ) и 83,9% (ШТЗ) указали на значительные или определенные успехи, достигнутые ими за годы реформирования.

Общее состояние экономики любого государства (благополучное или нет) как в зеркале отражается в деятельности практически любого предприятия. Насколько эффективны система управления экономикой, применяемые на практике методы, принципы, налоговая и финансовая политика, настолько успешно могут развиваться предприятия (трудовые коллективы).

И здесь мы вновь должны отметить, что отсутствие у России своей собственной экономической теории и концепции отрицательно сказывается на деятельности большинства российских предприятий, так как это сводит на нет деятельность самих предприятий. Данное утверждение можно подкрепить конкретными результатами социологического исследования. На вопрос: как идет перестройка на ваших предприятиях? Мнения респондентов России и КНР опять оказались неадекватными, хотя, например, УР АО АСМ (66,0%) и ШПЗ (60,0%) ответили, что процессы перестройки осуществляются весьма активно. Радует то обстоятельство, что как на АСМ, так и на ШПЗ реальное положение дел полностью соответствует мнению респондентов.

Так, например, бывшее государственное предприятие АСМ за короткий промежуток времени прошло несколько стадий реформирования, изменяя организационно-правовую форму собственности (АСМ - АО «Алтайсельмаш-Холдинг»- концерн «Алтайсельмаш-Холдинг»-ФПГ (финансово-промышленная группа). Вместе с тем как на АСМ, так и на других предприятиях России и КНР, признавая факт реформирования экономики, значительная часть опрошенных не знает результатов нововведений. Именно такого мнения придерживается 21,0% респондентов предприятий России. 63,3% (АЗА) и 36,3% (БСЗ) считают, что реально к перестройке экономики данные предприятия не приступили. И совсем неожиданным для исследователей был результат опроса на предприятиях КНР, ИУР которых, признавая факт объективности реформирования и получения положительных результатов, отметили вместе с тем, что результаты эти пока им мало известны (36,0% ШПЗ и 83,8% ШТЗ) (табл.2.5).

Теоретики внедрения рыночных отношений предполагали, что изменение политической системы и организационно-правовых форм собственности сделает каждого работника собственником средств производства и незамедлительно приведет к положительным социально-экономическим результатам, повысит ответственность за порученное дело и исполнительскую дисциплину. Мы также попытались выявить справедливость таких утверждений (табл.2.6).

Анализ таблицы 2.6 дает основание говорить, что кроме ИУР (БСЗ), на предприятиях России и КНР аспект колебаний мнений о том, что эффективность и исполнительская дисциплина заметно повысились или повысились в определенной степени имеет достаточно широкий диапазон, от 10,0 до 66,0% на предприятиях России; от 29,0 до 70,0% на предприятиях КНР. Однако от 25,5 (АСМ) до 73,4% (АЗА) инженерно-управленческих работников указали, что ответственность и исполнительская дисциплина практически не повысились. На китайских предприятиях такого мнения придерживаются от 20,0 до 35,5% специалистов.

Приведенный выше анализ реформирования экономики этих стран и предприятий явился своего рода основой для дальнейшего анализа развития систем мотивации данной категории работников, так как наличие определенных объективных экономических условий создает предпосылки для совершенствования и разработки принципиально новых моделей мотивации. Совершенствование механизма управления экономикой создает предпосылки и для совершенствования механизма мотивации.

Исследователи предположили, что в зависимости от того, в каком состоянии находится экономика страны, настолько эффективно функционируют и системы мотивации. В свою очередь системы мотивации обеспечивают высокопроизводительный труд и эффективную экономику.

Для того, чтобы подтвердить и опровергнуть данный тезис, респондентам был задан вопрос: как Вы оцениваете эффективность мер по совершенствованию оплаты труда и их влияние на повышение заинтересованности работников в конечных результатах труда? Ответы на него приведены в таблице 2.7.

К сожалению, приходится констатировать, что меры по совершенствованию оплаты труда на обследованных нами российских предприятиях неэффективны, за исключением АСМ, где 6,3% опрошенных указали на эффективность принимаемых мер. Значительная же часть респондентов отметили слабую эффективность принимаемых мер или полное отсутствие каких-либо изменений в системе оплаты труда, а от 42,5% (АСМ) до 76,6% (АЗА) считают, что изменения в оплате труда завершились в худшую сторону.