Финансовый менеджмент: Учебник

Наблюдение вводится с момента принятия арбитражным дом заявления о признании должника банкротом. На 7.4 приведена схема процедуры наблюдения.

Рис. 7.4. Схема процедуры наблюдения

После вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом:

• имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением установленного законом порядка предъявления требований должнику;

• по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связан со взысканием с должника денежных средств и иного имущества должника;

• приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, кроме исполнения исполнительных документов, выдан на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а так: возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом з ления о признании должника банкротом;

• запрещается удовлетворение требований участника должника - юридического лица о выделении доли в имуществе должника в связи с выходом из сое его участников.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя и органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с некоторыми ограничениями. Так, исключительно с согласия временного управляющего можно осуществлять сделки, связанные:

• с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом;

• с распоряжением другим имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости активов должника;

• с получением и выдачей займов и кредитов, выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника. Органы управления должника не могут принимать решения:

• о реорганизации и ликвидации предприятия;

• о создании юридических лиц или об участии в других юридических лицах;

• о создании филиалов и представительств;

• о выплате дивидендов;

• о размещении должником облигаций и других эмиссионных ценных бумаг;

• о выходе из состава участников должника - юридического лица, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций.

Решение об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и других объединениях юридических лиц может быть принято органами управления должника с согласия временного управляющего.

Арбитражный суд отстраняет руководителя должника от должности в случае, если им не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества, чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей или допускаются иные нарушения требований законодательства. В этих случаях исполнение обязанностей руководителя должника возлагается на временного управляющего.

Аресты имущества должника и другие ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом с момента введения наблюдения могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

При введении наблюдения большая роль отводится временному управляющему. Он назначается арбитражным судом из числа кандидатур, предложенных кредиторами, а при отсутствии таких предложений - из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве арбитражных управляющих. При отсутствии таких лиц кандидатура временного управляющего предлагается ФСДНФО по запросу арбитражного суда.

Временный управляющий действует с момента его назначения арбитражным судом и до одного из следующих моментов:

• введения внешнего управления и назначения внешнего управляющего;

• принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего;

• утверждения арбитражным судом мирового соглашения или до принятия им решения об отказе в признании должника банкротом.

В целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а «также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника анализируется финансовое состояние должника. Если в результате анализа финансового состояния установлена недостаточность принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, кредиторы принимают решение о введении внешнего управления только при определении источников покрытия судебных расходов.

Если кредиторами не определен источник покрытия судебных расходов, проголосовавшие за решение о введении внешнего управления кредиторы несут солидарную обязанность по их покрытию.

Для процедуры банкротства важно установить реальные размеры требований кредиторов.

Для участия в первом собрании кредиторов кредиторы предъявляют свои требования к должнику в месячный срок с момента получения уведомления временного управляющего о принятии арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Требования направляются в арбитражный суд и должнику, кроме случаев, когда требования кредиторов признаются установленными. Установленные требования направляются временному управляющему.

Возражения по требованиям кредиторов, не признаваемым установленными, могут быть представлены должником в арбитражный суд, кредитору, а также временному управляющему в недельный срок с момента получения соответствующих требований. Требование кредитора, по которому должником не представлены возражения в установленный срок, признается установленным в размере, заявленном кредитором. А требования кредиторов, по которым должником представлены возражения, рассматриваются арбитражным судом.

Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных кредиторов. Первое собрание кредиторов созывается в срок не позднее 10 дней до даты проведения заседания арбитражного суда, установленной в определении арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом.

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, налоговые и другие уполномоченные органы, требования которых признаны установленными и направлены временному управляющему, либо размер требований которых установлен арбитражным судом в связи с возражениями должника по требованиям кредиторов до проведения первого собрания кредиторов. Без права голоса в первом собрании кредиторов принимают участие временный управляющий, руководитель должника и представитель работников должника.

Первое собрание кредиторов рассматривает следующие вопросы:

• принимает решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

• принимает решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

• определяет количественный состав комитета кредиторов, порядок избрания его членов;

• решает другие вопросы, предусмотренные законом.

В недельный срок протокол первого собрания кредиторов представляется в арбитражный суд..

В решении первого собрания кредиторов о введении внешнего управления указывается предлагаемый срок внешнего управления и кандидатура внешнего управляющего.

На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд:

принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства,

выносит определение о введении внешнего управления или утверждает мировое соглашение.

Если не принято решение о введении внешнего управления или решение о заключении мирового соглашения либо ни одно из этих решений не представлено в арбитражный суд в установленный срок, при наличии признаков банкротства суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Если первым собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо в суд не представлено ни одного решения первого собрания кредиторов, арбитражный суд выносит определение о введении внешнего управления в следующих случаях:

• при наличии достаточных оснований считать, что решение первого собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принято в ущерб большинству кредиторов и установлена реальная возможность восстановления платежеспособности должника;

• если после проведения первого собрания кредиторов появились обстоятельства, дающие достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена;

• в других случаях, предусмотренных законом.

Наблюдение прекращается с момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства, введения внешнего управления или утверждения мирового соглашения. Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.