Финансовый менеджмент: Учебник

Конкурсное производство открывается после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Его срок не превышает одного года, однако допускается его продление. На рис. 7.7 приведена схема процедуры конкурсного производства.

Рис.7.7. Схема процедуры конкурсного производства

Открытие конкурсного производства влечет за собой следующие последствия:

• срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей должника считается наступившим;

• прекращается начисление неустоек, штрафов, пени, процентов и других финансовых и экономических санкций по всем видам задолженности должника;

• сведения о финансовом состоянии должника перестают относиться к конфиденциальной информации;

• вводятся ограничения на совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам;

• снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и другие ограничения по распоряжению имуществом должника; не допускается введение и наложение новых арестов имущества должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника;

• все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства;

• исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, установленных применительно к процедуре конкурсного производства.

Органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом, если такого отстранения ранее произведено не было, прекращаются полномочия собственника имущества должника – унитарного предприятия с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производство.

В процессе конкурсного производства центральной фигурой становиться конкурсный управляющий. Арбитражный суд может назначить по ходатайству конкурсного управляющего, одобренному собранием кредиторов или комитетом кредиторов, несколько конкурсных управляющих. Обязанности между ними распределяются арбитражным судом в зависимости от сложности выполняемых задач, характера и размера имущества должника, определяются пределы ответственности каждого из них. Конкурсный управляющий действует до момента завершения конкурсного производства. На рис. 7.8 приведена схема реализации полномочий конкурсного управляющего.

Рис. 7.8. Схема реализации полномочий конкурсного управляющего.

Публикуемые сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства содержат:

• наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;

• наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве;

• дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

• срок, установленный на предъявление требований кредиторов, - не менее двух месяцев с даты публикации;

• сведения о конкурсном управляющем.

К конкурсному управляющему с момента его назначения переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника. Если решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается по окончании наблюдения, с момента назначения конкурсного управляющего полномочия органов управления должника и полномочия собственника имущества должника – унитарного предприятия прекращаются. Органы управления должника в течении трех дней с момента назначения конкурсного управляющего передают бухгалтерскую и другую документацию, печати и штампы, материальные и другие ценности должника конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий осуществляет следующие функции:

• принимает в ведение, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника и принимает меры по обеспечению его сохранности;

• анализирует финансовое состояние должника;

• предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном законодательством;

• уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством о труде;

• заявляет возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;

• заявляет отказ от исполнения договоров должника;

• принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

• передает на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с правовыми актами РФ;

• принимает иные меры, установленные законом.

Конкурсный управляющий предъявляет иски о признании недействительными сделок, совершенных должником, об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершает иные действия, направленные на возврат имущества должника. Конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства. Размер таких требований определяется исходя из разницы между суммой требований кредиторов и конкурсной массой. Взысканные суммы включаются в конкурсную массу и используются только на удовлетворение требований кредиторов в порядке установленной очередности.

Конкурсный управляющий проводит инвентаризацию и оценку имущества должника. Для этого он привлекает оценщиков и других специалистов. Если имуществом должника, подлежащим продаже в ходе конкурсного производства, является недвижимость, она оценивается до продажи с привлечением независимого оценщика, если иное не установлено собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества, составляющего конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на лицензии на осуществление определенных видов деятельности. Для правильного ведения учета имущества, составляющего конкурсную массу, конкурсный управляющий привлекает бухгалтеров, аудиторов и других специалистов.

Собственник изъятого из оборота имущества принимает его от конкурсного управляющего или закрепляет за другими лицами в месячный срок с момента получения уведомления. При неисполнении собственником имущества, изъятого из оборота, этой обязанности по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего все расходы по содержанию имущества, изъятого из оборота, возлагаются на собственника этого имущества.

Жилищный фонд, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанны объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего. Эти объекты передаются уполномоченным органам местного самоуправления по фактическом состоянию без каких-либо дополнительных условий. Источниками финансирования содержания их являются соответствующие бюджеты.

Конкурсный управляющий использует только один счет должника в кредитной организации. Другие счета должника, известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного произ водства, закрываются конкурсным управляющим по мере их обнаружения, остатки денежных средств перечисляются на основной счет должника. Н основной счет должника зачисляются также денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства. С него осуществляются выплаты кредиторам и оплачиваются следующие расходы:

• связанные с выплатой вознаграждения конкурсному управляющему;

• текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника;

• связанные с публикацией сообщения о признании должника банкротом и сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также с уведомлением кредиторов должника;

• иные расходы, связанные с осуществлением конкурсного производства.

Вне очереди покрываются:

судебные расходы,

расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим,

текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника удовлетворяются требованиями кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

1) требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

2) производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

3) требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

4) требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

5) производятся расчеты с другими кредиторами.

Размер требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, определяется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Если возраст гражданина превышает 70 лет, период для капитализации соответствующих повременных платежей составляет 10 лет.

С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом и в порядке, определяемом Правительством РФ.

При определении размера требований по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.

Если должником в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом не в полном объеме выполнены обязательства по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, суммы, не выплаченные до вступления в силу решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами второй очереди.

При определении размера требования кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, учитывается задолженность должника по обязательству в части, обеспеченной указанным залогом. Задолженность должника по обязательству в части, не обеспеченной залогом имущества должника, учитывается в составе требований кредиторов пятой очереди. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника, в том числе не являющегося предметом данного залога.

При определении размера требований по обязательным платежам учитываются задолженность и недоимки, образовавшиеся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Если должником после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом не в полном объеме уплачены обязательные платежи, суммы, не выплаченные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами четвертой очереди.

Финансовые и экономические санкции подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов пятой очереди. При определении размера требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам, кроме требований граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, и требований учредителей должника - юридического лица, вытекающих из такого участия. Требования кредиторов пятой очереди по возмещению убытков, взысканию финансовых и экономических санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения задолженности и причитающихся процентов.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества на открытых торгах, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной продажи имущества должника. Порядок и сроки продажи имущества должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей. При недостаточности денежных средств должника они распределяют кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не предусмотрено законом.

Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований торов, заявленных в установленный срок.

Требования кредиторов первой и второй очередей, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. До полного удовлетворения этих требований удовлетворение требований кредиторов следующей очереди приостанавливается. В таком же порядке подлежат удовлетворению требования кредиторов других очередей, заявленные в установленный срок, но не признанные конкурсным управляющим, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда об их удовлетворении.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостающего имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд либо такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов сведения о погашении требований кредиторов. Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, получившим незаконно имущество должника. Такое требование может быть объявлено в течение 10 лет после окончания производства по делу о банкротстве.

Конкурсный управляющий представляет комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства и другую информацию одного раза в месяц. По требованию арбитражного суда конкурсный управляющий предоставляет арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении конкурсных управляющим возложенных на него обязанностей арбитражный суд по ходатайству собрания кредиторов или комитета кредиторов отстраняет конкурсного управляющего от исполнения им своих обязанностей и назначает конкурсного управляющего.

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

К отчету прилагаются:

• документы, подтверждающие продажу имущества должника;

• реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

• документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Об имуществе должника, которое предлагалось к продаже, но не было реализовано в ходе конкурсного производства, при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей должника - юридического лица о правах на указанное имущество конкурсный управляющий уведомляет уполномоченные органы соответствующего муниципального образования. Они принимают имущество на баланс не позднее одного месяца с момента получения соответствующего уведомления и несут все расходы по содержанию этого имущества.

Определение о завершении конкурсного производства арбитражный суд выносит после рассмотрения отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства. Конкурсный управляющий в течение десяти дней с момента вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства представляет данное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства служит основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник - ликвидированным.