Основы менеджмента: Учебное пособие

Принципы формирования систем управления производственными ассоциациями, акционерными обществами следующие:

- добровольность вступления предприятий, объединений, организаций в ассоциации по решению их учредителей;

- сохранение самостоятельности предприятий в рамках ассоциаций;

- формирование органов управления, и их деятельности на подлинно демократической основе, что, в первую очередь, относится к:

- выборам правления ассоциаций;

- разработке и утверждению Устава ассоциаций;.

- механизму выработки и принятию управленческих решений;

- принципам и процедурам осуществления оперативного руководства текущей деятельностью ассоциаций.

Высшим органом власти в ассоциациях является общее собрание представителей ассоциированных предприятий, организаций и акционеров, созываемое по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Состав этого органа определяется Уставом ассоциации.

Численный состав общего собрания формируется на принципах равного представительства всех членов ассоциации независимо от масштабов их деятельности и вложенного капитала.

Высший орган власти производственных ассоциаций принимает решения по стратегическим вопросам деятельности, к которым относятся:

- стратегия научно-технического, производственного и социально-экономического развития;

- порядок и размеры формирования и использования централизованных фондов;

- принятие и внесение изменений и дополнений в Устав ассоциации;

- порядок распределения и направления использования общих доходов;

- вопросы вступления и выхода из состава ассоциации предприятий организаций, а также реорганизации и прекращения деятельности ассоциации;

- решения по принципиальным вопросам деятельности ассоциации, требующие рассмотрения в правительственных органах;

- вопросы стимулирования деятельности членов ассоциации. Правление (постоянно действующий орган управления ассоциацией) формируется в составе:

- руководителей всех предприятий и организаций;

- исполнительного директора правления ассоциации, участвующего в его работе с правом совещательного голоса;

- представителей других организаций и органов государственного, общественного управления (например, потребительских союзов), включаемых в работу правления по решению высших органов власти ассоциаций. Последние по предложению правления определяют их правомочия.

Председатель правления ассоциации избирается ее общим собранием из числа руководителей предприятий, организаций, акционеров - членов ассоциации не менее чем 2/3 голосов, открытым или тайным голосованием, на срок не более 5 лет, с правом переизбрания не более чем на один срок. Правомочность решений правлений ассоциаций. Решения считаются правомочными при единогласном их одобрении, т.е. действует право «вето».

Решения могут приниматься и частью членов ассоциации, но на их реализацию должно быть получено согласие остальных членов при условии, что осуществление такого решения не повлияет отрицательно на согласованную совместную деятельность всей ассоциации и уровень доходов ее членов.

Оперативное координирование деятельности ассоциации осуществляется на основе принципа отделения законодательной власти правления ассоциации от исполнительной власти. Этот принцип реализуется путем создания исполнительной дирекции и назначения правлением исполнительного директора, установления их прав и ответственности. Расходы на содержание исполнительной дирекции утверждаются общим собранием представителей и членов ассоциации.

Функции исполнительных дирекций производственных ассоциаций. Главная функция исполнительной дирекции - организация выполнения решений правления ассоциации, координирование деятельности ее членов для реализации этих решений. Такой принцип взаимодействия равноправных, самоуправляющихся членов ассоциации не допускает администрирования и командно-бюрократических методов управления. Согласованность совместной деятельности членов ассоциации достигается за счет того, что:

- участники ассоциации добровольно берут на себя обязательства (осуществлять совместное, согласованное в определенных сферах и мере социально-экономическое развитие ассоциации на тот или иной по продолжительности период времени;

- устанавливается экономическая ответственность членов ассоциации за выполнение принятых на себя конкретных обязательств по осуществлению согласованной единой политики в социальной, технической и финансовой сферах. Эта ответственность должна предусматривать возмещение убытков всем членам ассоциации, которые вызваны невыполнением своих договорных обязательств одним из участников совместной деятельности.

В функцию служб исполнительной дирекции входят вопросы, вытекающие из сферы деятельности, целей и задач ассоциации по отношению к объединенным в ней предприятиям и связям с внешним окружением. Главная особенность управленческой деятельности исполнительной дирекции заключается в том, что она должна быть направлена на: разработку и реализацию стратегических программ научно-технического, производственного и социального развития комплекса объединенных в ассоциации предприятий.