Общая теория права: учеб. пособие для вузов
Глава VI. МЕХАНИЗМ (АППАРАТ) ГОСУДАРСТВА
§ 5. Реализация государственной власти
Формы деятельности для реализации государственной власти
Реализация государственной власти состоит из трех форм деятельности: правотворческой, правоприменительной и правоохранительной.
- Правотворческая направлена на разработку, издание, отмену или изменение правовых норм.
- Правоисполнительная направлена на применение норм права (их реализацию).
- Правоохранительная направлена на обеспечение правопорядка, охрану прав и свобод личности, обеспечение законности во всех сферах жизнедеятельности субъектов правоотношений.
Следует подчеркнуть, что все три ветви власти (законодательная, исполнительная и судебная) осуществляют свою деятельность в трех отмеченных формах, но в значительной степени две первые формы осуществляются законодательной и исполнительной ветвями власти, хотя и судебная власть в определенной степени участвует в правотворческой деятельности на уровне конституционного, верховного и высшего хозяйственного судов в ряде стран мира.
В учебнике «Общая теория права и государства» под редакцией В. В. Лазарева называется и четвертая форма реализации государственной власти - договорная, когда одна сторона договорных отношений - государственный орган, другая сторона - общественные организации (Общая теория права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. В. В. Лазарева. М.: Юность, 1994. С. 286-287).
Практическая реализация государственной власти осуществляется в виде организационных действий государственного аппарата, который состоит из системы органов государства.
