Общая теория права: учеб. пособие для вузов
Глава IX. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ РЕГУЛЯТОРОВ
§ 6. Право и технические нормы
Технические нормы - это правила обращения людей с орудиями и предметами труда, с техникой и с силами природы. Их значимость в наш научно-технический век весьма актуальна, особенно с нарастанием экологического кризиса. Нарушение технических норм и их последствия - аварии и катастрофы, сопряженные с большими человеческими жертвами и огромным материальным ущербом, - создают социальную нервозность в ряде регионов планеты.
С развитием индивидуальной и совместной предпринимательской, коммерческой и торговой деятельности все большую остроту приобретает вопрос о государственном контроле за качеством продуктов питания, охране здоровья и прав потребителя, защите рынка от недоброкачественной продукции (продуктов питания и других товаров).
Все это вызывает необходимость в нормативных правовых актах делать отсылку к техническим нормам, соблюдение которых признается юридически обязательным. Содержание технических норм излагается в самом правовом акте. В таком случае соблюдение технических норм становится обязательным для тех лиц, которым этот нормативный акт адресован (это могут быть ГОСТы, правила техники безопасности, инструкции). Нормативные правовые акты могут содержать общие указания соблюдения конкретных технических норм, делая отсылку к требованиям этих норм (правила технической эксплуатации погрузочно-разгрузочной техники и т. п.). Такие нормативные акты носят отсылочный характер, требуя от исполнителей по использованию техники юридической обязанности соблюдать те технические нормы, которые существуют в указанных правилах, а их неисполнение расценивается как правонарушение.